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关于重庆市水利局基建司郭云峰涉嫌与丰都水务局串通在丰都县标记龙兴坝水库工程枢纽及其附属工程的举报

各位领导：

大家好！

2017年12月7日，重庆市水利局基建司牵头有关部门对丰都县龙兴坝水库工程枢纽及其附属工程招标文件进行了审查。丰都龙兴坝水库总投资4.8亿元，工程枢纽主体及附属工程建筑安装费用约1.4亿元。根据水利水电工程资质承包范围的规定，可以设定水利水电工程总承包二级及以上资质，但要根据总投资较大的水利水电工程总承包一级及以上资质(附市水利局所有核准项目的招标文件，已挂网完成招标)。这次总投资4.8亿元的项目，一反常态地配备了水利水电工程总承包二级及以上资质，有降低门槛之嫌，为更多没有实力、没有业绩的施工企业提供了投标资质，为资质等级低的施工企业节省了管理电话费和投标成本，以更多的投标赢得了投标。

郭云峰很生气，无视业主评估专家和一些相关评估专家的反对，强行取消了文件中合理、正式的资格。郭云峰的现场表现和强制取消招标文件中正常必要的资格要求，证明此人涉嫌为日后投标提供便利。郭问道：

1、取消工程竣工技术验收工作报告和工程竣工验收书(由验收主办单位出具)。

2.取消工程蓄水阶段验收，坝高由50米改为30米。(龙兴坝水库设计56m)

3.取消项目经理“类似工程业绩为新建中型及以上水库面板堆石坝枢纽工程，需在水闸蓄水、竣工技术验收或竣工验收阶段进行验收”。

4、删除招标文件对投标人信誉的要求。

5.要求变更安全总监和成本管理人员的注册证书，只提供资质证书。

大幅度降低标准和资质要求的目的是为了能找到更多的资质，这太明显了。资质和业绩降低，项目经理业绩降低，不要求信用要求。郭云峰，你想要什么？为什么要投标？直接给你背书的施工企业定了这个标准。但是你没有这个能力，因为你精力不够，所以只能和业主串通降低正常的资质条件，演出人员要求多找房子才能中标。对了，我差点忘了你是开标时的监理。可以直接进入评标室。你有机会联系专家方便操作吧？总投资4.8亿元、主体1.4亿元的项目，资质设定由一级降为二级，取消履约所需的竣工验收报告。能否证明施工单位有在这类水库工作的经验和实力？如果坝高56米的水库是由没有施工能力的公司修建的，那么如果大坝溃决坍塌，谁来承担风险和责任？所以永远不允许你做非法生意！

请纪委、发改委等相关部门领导参考2014年5月丰都县李子坪水库工程大坝枢纽工程施工招标公告。同坝型李子坪水库投资1.2亿，龙兴坝水库投资1.4亿。龙兴坝水库的需求至少不差于1.2亿的需求。但是招标文件完全不一样，被你郭云峰和他的同伙改得面目全非。你完全被利益冲昏了头脑。十九大之后，你还是不要停，不顾工程质量和工程队实力，故意修改完全不同的资质、业绩要求和项目经理业绩要求。请问郭云峰，李子坪水库为什么要设置水利水电施工一级资质？为什么要设置具体的性能要求？(李子坪水库设计78米，招标文件要求70米；龙兴坝水库至少需要50米，而不是56米需要30米。)招标文件不都是你审核的吗？你的良心和职业素养被狗吃了吗？你现在是正常人了。你就这么对得起党对你的培养吗？你是否达到了市水利局实事求是设置这类水库的要求？

如果有领导问你为什么李子坪水库是一级，龙兴坝水库只是二级，你肯定会说李子坪大坝70多米，龙兴坝只有56米高。而郭云峰和梁平左白水库高68米，高不到70米。本招标文件也由你方重庆市丰都县龙兴坝水库最新动态审核。为什么不设置二级资质？涪陵双江水库总干渠投资3000万元。为什么不设第一关而设第二关？綦江区黄沙水库坝高30米。为什么设置第一级和性能要求而不是第二级？领导们，郭云峰审核的3000万左右的水利工程都有设置一级资质，更别说8000万以上的水利工程都有设置一级资质，但这次龙兴坝水库投资4.8亿，却只设置了二级资质。这种情况极其特殊和罕见，可见郭云峰在司马昭的用心。希望有关部门领导能制止郭的业务活动。

丰都是国家重点贫困县，你刚刚摘下贫困县的帽子。你这么赤裸裸的违背招标文件的要求，能对得起水利部指定的丰都县85万扶贫人员吗？水利部是否要求降低标准？水利部是否明确规定履约要求只有中标通知书和合同协议书？水利部能用中标通知书和施工合同评价大禹奖吗？至少竣工验收合格，有竣工验收报告。吴盛海主任刚从梁平区到市水利局任职。如果他知道自己的资质和业绩要求降低了，他会同意吗？

市水利局基建处郭云峰及其串通业主单位警告你。你要走自己的路，坚持降低龙兴坝水库最基础的招标文件要求，不能满足4.8亿的投资，相互串通。

请问郭云峰，近十年你在市水利局审核过多少份招标文件？如果大部分机构降低要求，你会不通过吗？就算过了，你还想做好本职工作吗？丰都县龙兴坝水库的监理人员为什么要求这么严格的业绩要求？丰都县龙兴坝水库导流隧洞工程已竣工，仅投资750万元。应设置三级资质。为什么过了二级资质？项目经理的技术总监的绩效要求就这么明确不取消吗？为什么前后的标准和尺度差距这么大？你到底有什么意图

收红包的，利益勾当的，我暂且不说出你们的名字，请你们好自为之，我以人格担保我没有诬陷你们！

所以要求相关部门制止或者敦促市水利局基建处改正不合理的宽、松、低的条件要求：

1、按照市水利局一贯的要求大型水利基础设施建设原则上定水利水电施工壹级及以上资质。（近十年来市水利所审批的按照水利水电资质承包范围二级能承接的，但是投资额超过1亿的全部是设定水利水电施工壹级及以上资质。重庆市水利建设市场主体信用信息平台可查）。

2、业绩要求为“近10年（2007年至今，以竣工验收时间为准）有至少有一个已竣工验收合格的新建中型及以上的水库枢纽工程（坝高50m及以上，坝型为钢筋混凝土面板堆石坝）。

（已竣工项目应将中标通知书和合同协议书、工程竣工验收鉴定书或工程竣工验收证书复印件装入《商务标》中，评标时核验以上相关原件）；”

3、不能删除信誉要求。

市水利局从来没有对此有要求删除的。

4、项目经理、技术负责人等业绩不能删除。

项目经理、技术负责人等没有类似面板堆石坝业绩不能保证龙兴坝水库的施工工艺、质量以及各种技术要求。这点是市水利一直以来为保证合格的人员要求而设置的。

（后附近年来所有市水利局审核的招标文件，全部是设置的壹级资质并要求竣工业绩及人员业绩要求，红色字体部分）

重庆丰都三建双鹰坝通天大峡谷 兴义丰都厂坝在哪里

华龙。com 5月16日17: 00(通讯员李大元)“这段时间天气比较热，在导流洞工作比较凉爽，但是在明坝工作很热，尤其是下午两三点。站在太阳底下都是汗，钢筋都是热的。”5月16日，笔者来到重庆丰都龙兴坝水库采访时，一位名叫李新平的农民工说。

龙兴坝水库工程位于重庆市丰都县包河镇万全村，坝址位于板渚河中上游。项目总投资预计1亿元，总工期31个月。截至目前，本工程导流洞已进入最后阶段。

龙兴坝水库导流洞实物工程施工现场通讯记者李大元摄

5月底完成导流洞实体工程

“龙兴坝水库工程于2017年7月26日破土动工。首先是修建导流隧洞工程。到目前为止，工期已接近10个月，约占总工期的三分之一。”龙兴坝水利工程建设指挥部建设科负责人戴建国说，在他的领导下，笔者对整个工程的进度进行了实地考察。

今年1月上旬，笔者来到施工现场采访时，导流洞仅开挖200米，锚喷支护完成140米，架设10 kV施工电力线完成，导流洞施工临时道路及进出口围堰完成。

四个月过去了。目前项目进展如何？记者从导流洞进入，一路走到出口。据戴建国介绍，导流洞开挖工程已于今年1月18日完成，洞内底板安全支护和混凝土浇筑已完成。同时洞穴内壁和拱顶的衬砌为110米，留下204米无衬砌；进水塔扩大基础的混凝土浇筑也已完成。

“目前，导流洞进口闸室和进水塔钢筋混凝土主体施工已进入浇筑阶段。整个导流隧洞工程预计5月底全部完工，6月初竣工验收，满足导流和水流要求，完成主坝截流验收。必要条件。”戴建国说。

我看到通道现在已经完工，工人们正在安装10千伏场外电源和进出口围堰建设等临时工程。

满足当地人对农业灌溉的需求

“各位，你们觉得政府建设这个龙兴坝水库项目，对你们以后的生产生活有什么好处？”笔者在附近采访了一位名叫梁的村民。“当然有更多的好处，可以解决农业灌溉用水困难的问题。以后，我们再也不用担心靠天吃饭了。”梁直截了当地回答。

“当初我们在规划建设龙兴坝水库工程的时候，就把它的功能定位为农业灌溉，是一个城镇农村人畜饮水的中型水利工程。”负责该项目的县水务局副局长熊说。

据他介绍，龙兴坝水库工程由枢纽工程、灌溉工程和供水工程三大部分组成。大坝为混凝土面板堆石坝；灌溉供水工程包括主管、左主管、右主管、双龙供水支管、三元供水支管、仁沙供水支管，总长米，主管头部设计流量为立方米每秒。

“龙兴坝水库工程建成后，正常水位368米，坝顶高程370米，最高坝高56米，水库雨水收集面积平方米，总库容立方米；设计灌溉面积2.4万亩，城市供水人口5.4万人。”熊表示，该项目永久征地面积为万亩，临时用地面积为万亩。规划年生产安置人口243人，搬迁安置

戴建国告诉笔者，由于龙兴坝水库建设涉及永久征地和临时用地，包括耕地和林地，面积不是小数。这些耕地和林地的使用权已经归当地村民所有，这涉及到他们的实际利益。因此，只有通过申请渠道获得上级部门的审批程序后，才能进行法制建设。

“2017年底以来，国家林业局对龙兴坝水库项目《林地使用审核同意书》的土地使用手续进展顺利。目前，我们已经取得了丰都县龙兴坝水库工程“农业征地拆迁”的市政府批准文件，以及丰都郭芙[2018]5号关于龙兴坝水库工程征地拆迁的批复。”戴建国表示，这标志着龙兴坝水库工程征地拆迁工作也将在下一步全面展开。

与目标任务相比，龙兴坝水库建设工期已达到近三分之一。戴建国表示，他们将加大人力和机械投入，按照既定进度扭转工期，细化计划，制定科学合理的施工方案，最大限度地提高时间利用率，确保工程建设快速有序进展。

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