【摘要】:2018年6月6日凌晨,据英国路透社援引消息人士称,中兴通讯已与美国签署原则性协议,将解除美国商务部对该公司向美国供应商采购零部件的禁令。
2018年6月7日,美国商务部与中兴达成新的和解协议,中兴事件迎来最终结局。然而,据美国商务部长罗斯()称,最终协议包括中兴通讯必须支付10亿美元的额外罚款。
直接原因
2017年,美国以认定中兴违反美国禁令向伊朗出口产品为由对中兴进行处罚。特朗普上台后,他对伊朗的政策再次变得强硬,他将伊朗视为遏制的目标。但这一次,美国只是认定中兴通讯在处罚相关人员时作了虚假陈述。美国商务部长罗斯时间周一(4月16日)声称中兴误导了商务部。之后,公司没有惩戒员工和高管,而是奖励他们。这种不良行为不容忽视。
深层原因
第一,美国减少顺差缺乏诚意。目前,特朗普围绕中美贸易摩擦反复提及的原因之一是,美国对华逆差过大。中方多次表示希望美国放宽对中国的科技产品出口。这次美国以这样的理由封杀中兴,拒绝向中兴出口电信零部件。这表明美国仍然没有太多的意愿通过扩大对中国的技术产品出口来减少赤字。
第二,美国封杀中兴,打压中国高科技公司,再次证实美国之前挑起与中国的贸易摩擦,目标直指中国制造2025。《中国制造2025》十大领域之首是新一代信息技术产业。在信息通信设备方面,要掌握新计算、高速互联、先进存储、系统安全等核心技术,全面突破第五代移动通信(5G)技术、核心路由交换技术、超高速大容量智能光传输技术等技术。中兴通讯是中国的主要公司之一。
第三,更加大力推进中国制造2025。美国商务部封杀中兴的一个重要原因是中兴所需的元器件在美国企业之外找不到替代品。说白了,有些产品除了美国公司,其他企业是生产不出来的。这个时候人掐脖子很难还手。在一些关键领域,应加强国内科技研发,改变被动局面。
过程
4月16日,美国商务部宣布,因中兴通讯违反美国制裁禁令,将禁止美国公司向中兴通讯出售零部件,为期7年。
4月17日,中兴在官网发表声明,称中兴已被告知美国商务部拒绝激活该公司的命令。公司正在充分评估此次事件对公司可能造成的影响,积极与各方沟通应对,并宣布停牌。
4月20日,中兴通讯在深圳总部就被禁事件召开新闻发布会。中兴通讯董事长尹一民表示,坚决反对美国商务部的决定,反对不公平、不合理的处罚,反对贸易问题政治化。美方无限扩大微妙问题,对企业影响很大。公司高度重视关注,公司将通过法律允许的一切手段解决问题。尹一民表示,整个公司都在认真反思。接下来会加大研发投入。有信心迎接挑战。
同一天,中兴在其官网上发表声明,称美国商务部工业和安全局坚持在相关调查完成前对该公司实施最严厉的制裁,这对中兴极其不公平,中兴无法接受。
5月3日至4日,中美两国代表团就经贸问题进行了坦诚、高效、建设性的讨论。双方认识到,在一些问题上仍然存在很大分歧,需要继续努力
5月13日,川普在推特上写道:我和习主席正在合作,这将为中兴通讯提供一个很快恢复业务的途径。中国已经失去了很多工作。已经指示商务部完成。
中兴危机大结局
6月6日凌晨,据英国路透社援引消息人士称,中兴通讯已与美国签署原则性协议,将解除美国商务部对该公司从美国供应商采购零部件的禁令。
对此,中兴内部人士表示,消息属实。
中兴通讯是周一与美国签署的原则性协议,只要解除,中兴可以在短短几个小时内恢复对外运营。
虽然双方没有签署最终的和解协议,但最终的结局已经基本确定。
据CNBC消息,美国商务部长罗斯(Ross)在接受采访时透露,最终协议包括中兴需要额外支付10亿美元罚款,在第三方托管账户中存入4亿美元,保证在30天内更换董事会和管理层,并允许美方选择人员进入中兴的合规团队。
到目前为止,中兴通讯已被美国商务部处以总额22.9亿美元的罚款。
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