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​中交三公局凯都项目 凯都公路项目施工纪实

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​中交三公局凯都项目 凯都公路项目施工纪实

开都高速公路是贵州省黔东南州落户的第一个高速公路行业PPP总承包合作项目。本着机制创新、分工合作、合作共赢的原则,取得了可喜的成绩。截至11月30日,特殊路基处理已完成,土方工程已累计完成

97%,涵洞97%,桥梁基础95%,桥梁下部结构68%,防护工程64%,水稳层全面铺开,总投资1亿元。占总预算的45%。

对此,凯都高速公路投资建设有限公司总经理钱表示:凯里风景秀丽,旅游资源丰富,交通发展需求迫切。由于四面环山,阻碍城市发展,三局审时度势,充分把握中央精神,将良好的外部经验引入黔东南州,企业发展与地方发展相结合,充分发挥三局专业优势,走上合作共赢之路。

钱认为,在开都高速公路建设中,我们在探索和推进公路建设项目业主的“市场化、企业化、专业化、专业化”方面进行了有益的探索,避免了以往公路建设中的“简单低价竞标模式”和“一般水平重复建设”的老路。正如某高速公路业主在参观后所说,“开都高速公路建设的体制和机制是成功的,体现了国家的发展意图和黔东南州政府的先进思想,值得思考和借鉴。”

钱说:“作为一个三方股份制公司的管理者,我们不仅要大力推进中国交通三局提出的‘五大工程’建设,而且要以经济效益为中心,从规划到创新到管理,追求效益。特别是我们是三方股份制公司。如果没有利益,如何向股东解释?如果好处是1,其他工作是0,前面的1不是,其他都不是,逻辑就这么简单。”

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作为凯都项目的业主,公司首先转变了观念,从单纯的施工员转变为施工经理,从以前的政府投资管理模式转变为PPP合资管理模式,从只考虑一方转变为考虑三个股东的共同利益。我们必须有吃螃蟹的勇气和长远的战略眼光,积极与地方政府携手,实现滚动发展、共赢的目标。"

钱介绍说:“前不久,一家高速公路项目公司的三位业主去贵阳参加全国质量工程研讨会,回到湖南后,参观了开都路。当我和他们交谈,问他们从这次会议中学到了什么,他们无话不谈,但对建设资金却闭口不谈。建设资金不足的问题,其实是大家都不愿意谈,但又无法回避的问题。”

建设开发资金怎么解决?如何实现三方共赢?不可否认,现有的公路建设模式将难以克服地方政府发展过程中建设资金的瓶颈,新时期公路建设体制创新迫在眉睫;今年3月以来,开都项目公司与黔东南州有关部门就开都高速公路建设形成的地方债务偿还及后续滚动发展资金解决方案进行了探讨。

钱说,首先要做好这项工作,其中包括三个公安局的品牌建设。工作做好了,地方政府可以放心的信任你,放心的给你其他工作。然后我会依托开都高速沿线的区域优势,盘活潜在的土地资产。

在凯都项目公司与黔东南州、麻江县关于如何突破资金瓶颈问题的专题研讨会上,研讨会提出,以土地置换的形式,依托凯都大道,共同开发州县组建的股份公司,所得收益应补充前期债务,以达到项目扶持项目的目的,使政府在开发前期做到零投资、创收

钱认为,黔东南属亚热带,气候湿润、冬无严寒、夏无酷暑等气候条件优越,具有快速交通优势。开都高速是连接黔南州四县最便捷的通道。可以利用司夏镇、清水江、菊花季、蓝梅等开都高速公路沿线得天独厚的旅游资源,吸引更多的外商投资旅游定居;他同意以建设一批高端住宅小区为中心,引进国内名牌医院、优质中小学和有发展潜力的企业到麻江县设立分支机构,进行行业投资。综合开发利用两岸土地,再利用土地补偿费和赚取的利润偿还开都高速公路建设的政府债务。

钱最后表示,为体现央企优势,公司计划下一步启动全产业链服务计划,继续探索和推进“高端对接洽谈、签约投资、总承包换地”PPP模式,实现项目业主“市场化、企业化、专业化、专业化”,对贵州省特别是黔东南地区公路建设的全面、综合发展具有重要意义。

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