加快社会建设，着力解决民生问题，是党的十七大提出的重大任务。把解决民生问题作为促进社会和谐的关键和社会建设的重点，进一步丰富和发展了构建社会主义和谐社会的战略思想，具有深远的理论和实践意义。

民生问题在社会建设中具有特殊的重要性

改革开放以来，中国社会建设全面展开，与人民密切相关的各项社会事业不断发展，社会活力不断增强，社会和谐水平不断提高。但同时需要注意的是，就业、社会保障、收入分配、教育卫生、住宅、安全生产、社会保障、生态环境等方面还存在诸多问题，与群众预期相比还有一定差距。注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益，已成为近年来党和政府工作的重要组成部分。正是在这个过程中，“民生”逐渐成为一个使用越来越频繁的词。以改善民生为重点，促进社会和谐，加强社会建设，意义在于：

第一，有利于进一步化解影响社会和谐的因素。社会发展是一个不断解决问题、克服矛盾的螺旋过程。随着我国改革开放的深入，原有的收入分配模式、就业模式、社会组织形式、社会保障制度、公共物品生产方式和公共服务供给机制发生了深刻变化，而各方面相应的新制度、新机制和新模式尚未完全形成或处于探索阶段，必然会产生一些新问题、新矛盾。人们更容易从与自己生活直接相关的各个方面感受到这些问题和矛盾。如果不能及时有效地处理，可能会激化矛盾，诱发更多的问题甚至冲突。只有直接面对这些问题，采取有效措施解决这些问题，才能实现更高水平的社会和谐。

第二，有利于进一步增强人们对改革开放的信心。民生问题的解决直接关系到人民群众对改革开放的态度。改革开放之所以能够得到社会各阶层的普遍支持、合作和参与，是因为社会各阶层从改革开放中获得的利益越来越多。家庭越来越富裕，市场上的物美价廉的商品越来越多，住房越来越宽敞，孩子们接受了更好的优质教育，他们不愁年老生病，社会安宁，环境优美，身心健康，这些都有助于提高人民对改革的支持力度。大力改善民生，使改革开放的成果惠及最广大人民，将进一步激发他们投身中国特色社会主义事业的积极性和创造性。

第三，有利于公平正义的进一步实现。实现社会公平正义是我们党的一贯主张，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是发展中国特色社会主义的重大任务。在经济持续发展的基础上，大力加强社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民特别是相对困难地区和人民生活有受教育权、有工作收入权、有医疗保障权、有养老保障权、有居住权，让全体人民共享改革发展成果，这是实现全社会公平正义的必然要求。

第四，有利于科学发展观的实际落实。改善民生是落实科学发展观的关键。改善民生是尊重人民主体地位，保障人民权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展的内在要求，是落实政策的具体措施

党的十七大为解决民生问题、促进社会和谐做出了重要部署，指明了方向。改善民生不是一蹴而就的，必须有序进行。

要坚持全面性和针对性相结合，特别注意解决群众要求的突出问题。民生问题涉及面广，包括教育、就业、收入分配、社会保障、医疗、社会管理社会和谐的正面新闻事例、精神文化产品、生态文明等诸多方面。而且每个方面都包含几个内容。比如教育包括学前教育、中小学义务教育、高等教育、特殊教育、职业教育等。社会保障包括社会保险、社会救助、社会福利、基本养老、基本医疗、最低生活保障、慈善和商业保险。医疗保健包括各级公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应、重大疾病防治等事项。坚持从各个领域、各个方面改善民生，是统筹兼顾原则在社会建设领域的具体体现。

在全面规划和改善人民生活的同时，也要着眼于民生薄弱环节。比如在教育领域，突出义务教育均衡发展、教育收费标准化等问题；在就业方面，重点解决扩大就业问题，鼓励群众到创业，高校毕业生就业，保护农民工权益；在分配制度改革中，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。再分配要更加注重公平，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加低收入人群的收入，让更多的人拥有财产性收入，逐步扭转收入分配差距不断扩大的趋势；在社会保障方面，强调农村养老保险制度建设，加强社会保障基金监管，完善廉租房制度；在社会管理方面，要着力完善基层社会管理体制，遏制重特大事故，完善突发事件应急管理机制，完善社会治安防控体系。

要坚持以民为本和向困难地区、困难群体倾斜相结合，特别注重解决困难地区、困难群体的民生问题。在党的十七大报告中，“全民”、“全民”、“人人”等字眼被多次使用，如“全民教育水平和创新人才培养水平明显提高”、“人人享有基本医疗卫生服务”、“努力使全民学教、劳有所得、病有所医， “老有所养，住有所居”，以及“建设全民终身学习生活”这就要求我们在改善民生的同时，要关注全民。 只有这样，发展的成果才能惠及整个社会，才能形成人人负责、人人共享的和谐社会的生动局面。

在提高全体人民生活质量的同时，应特别关注民生问题突出的地区和人民。例如，在促进城乡和谐和解决农村民生问题方面，要重点支持贫困地区和少数民族地区的教育，形成城乡劳动者平等就业制度，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，推进新型农村合作医疗制度，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系。再比如，在促进社会阶层和谐、改善弱势群体生活方面，要不断完善家庭困难学生资助体系，确保家庭困难学生子女与农民工子女平等接受义务教育；完善就业援助制度

要坚持数量要求和质量要求相结合，特别注重提高质量。作为一个人口大国，人民对生活的期望不断提高，在教育、医疗、住房等产品和服务上保持一定规模的扩张和一定数量的增长，以满足人民对基本公共服务的需求，其意义不容低估。另一方面，在保持必要的发展速度的同时，应该更加注意发展的质量。重质量，就是一切事业都要努力做到字好、声好、发展快，有的时候宁愿牺牲一点速度和数量，也要保证质量和效率。只有这样，才能保证群众获得的产品和服务及时、充足、稳定、安全、可靠、优质，使民生不仅在数量上增加，而且在质量上提高。

要坚持社会参与和党委政府责任相结合，特别重视政府的主导作用。解决民生问题，途径很多，需要多方力量参与协调治理。但是，各级党委和政府都有领导、服务、管理的责任。与市场上的一般产品和服务不同，许多民生问题关系到广大公众的切身利益，具有很强的公益性，属于公共产品和基本公共服务的范畴。这些关乎民生的基本公共服务，政府必须负起责任。政府责任的主要形式之一是加大投入，包括加大科技创新投入、农业投入、基层文化设施投入、教育投入、医疗投入等。

不断为改善民生创造条件

改善民生、促进社会和谐不是一项孤立的工作，需要放在中国特色社会主义事业的总体布局中来看，即要把社会建设与经济建设、政治建设、文化建设有机结合起来，通过发展经济、民主政治、先进文化为改善民生奠定坚实的物质基础，提供强有力的制度保障和精神支撑。

改善民生，经济建设是坚实的基础。没有经济发展，民生就会变成无源之水，无根之树。我们要牢牢把握经济建设的中心，坚持以建设和发展为中心，不断解放和发展社会生产力。要加快转变经济发展方式，提高自主创新能力，促进产业结构升级，促进城乡和地区协调发展，增强可持续发展能力，完善现代市场体系，完善宏观调控体系，提高对外开放水平，促进国民经济又好又快发展。随着国家经济实力的不断增强，人民生活水平将不断提高，民生问题的解决将有更加坚实的基础。

改善民生，政治建设是有力保障。发展社会主义民主政治，深化政治体制改革，将为改善民生创造良好的制度条件。不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，促进公民在各个领域和各个层次有序政治参与的扩大，使人民更好地进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，更好地保障民主权益。坚持科学执政、民主执政、依法执政，进一步提高党和政府的立法、决策、用人和监督水平，进一步遏制各种消极腐败和侵害群众利益的行为。要转变政府职能，深化行政管理体制改革，精简机构

改善民生，文化建设是重要支撑。文化需求是人的基本需求的重要组成部分。社会主义核心价值体系建设，文明风尚的形成，文化事业和文化产业的发展，社会主义文化的大发展大繁荣，将使人民既共享物质文明成果，又共享精神文明成果。我们要坚持先进文化的方向，掀起社会主义文化建设的新高潮，激发全民族文化创造的活力，提高民族文化软实力，更好地保障人民的基本文化权益，使社会文化生活更加丰富多彩，人民精神面貌更加振奋。

党的十七大报告指出，构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。同样，改善民生也是一个不断积累、循序渐进的过程。在加强经济、政治、文化建设的同时，大力加快以改善民生为重点的社会建设，不断提高人民生活质量，不断解决关系人民切身利益的民生问题，使中国特色社会主义显示出更强的生命力和号召力。(写作：曾俊)

促进邻里和谐的美句(为促进邻里和谐举办什么活动)

构建和谐的邻里关系不仅是一个城市文明品质的重要体现，也是城市文明进步的亮点。社会不能失去邻里感情。邻居遇到困难需要帮助时，伸出援手，体现邻居之间的温暖和真情，以邻居为伙伴，做好邻居。只有小邻里文明才能汇聚大社会文明。在我们城市大力创建文明城市、文明社区的今天，更需要构建和谐温馨的邻里关系。近日，记者走访小区，收集了一些邻里之间的温情故事。这些故事看起来很小，但恰恰是因为这些小事给邻里带来了温暖与和谐。

何丽华

1.建立相关业主微信群解决停车矛盾

小区停车位一直紧张，小区内也有不少矛盾。最近，蒲山家庭社区的业主刘先生就曾经遇到过这样的麻烦。他告诉记者，因为他的停车位周围有一些空地，一些没有停车位的业主习惯在这里停车。虽然他们占据公共场所，但我能很好的理解。毕竟楼下地面车位是固定的，租到合适方便的车位也不容易。然而，刘先生没有想到的是，他的停车位经常因为停车位太紧而被封闭，导致他的车辆无法进出。

有一天早上下楼后，刘先生看到他的车被另一辆车挡住了。因为急着上班，他马上打电话给物业，通知车主把车开走。只过了一会儿功夫，另一辆车的车主冲了过来，刘先生才发现他其实是同一栋楼的住户。车子动了之后，对方车主一遍又一遍的说对不起，刘先生马上说这只是小事一桩，让对方不在意，然后开车走了。

不过后来刘先生也仔细想过这个问题，以后这种问题肯定还会再发生。通知物业再通知车主把车开走。这种做法不仅耽误了他的时间，也引起了邻居之间的冲突。于是，他想出了一个主意，是不是可以创建一个微信群，包括一些经常把车停在这里的车主。如果某人的车辆妨碍了别人车辆的进出，可以在第一时间内找到相应的人将自己的车辆移至时间，因此，接下来的几天，刘先生开始与车主逐一沟通，得到了所有车主的一致赞赏，最终促成了这件事。经过半个月在时间，的磨合，现在的微信群不仅解决了大家的停车矛盾，也加强了大家的日常交流。闲暇时，大家在小组里谈笑风生，非常开心。刘先生说。

2.义务扔垃圾，邻里关系更近

住在凤凰国际的李先生谈到了邻居。他怀着深厚的感情给记者讲了一个乱扔垃圾的小故事。李先生说，他和妻子刚结婚，搬到这个小区，除了隔壁住着三个人，对邻居自然不熟。本来这两个家庭是没有交集的。直到前几天，李先生突然一大早起床，打开门发现邻居已经把自己扔进门前的垃圾袋里，准备扔到楼下的垃圾桶里。这时候李先生才明白，为什么自己搬进小区后就再也不需要下楼扔垃圾了。他以为是清洁工在打扫走廊的时候拿走的，但他从来没觉得这是邻居的好意。

虽然邻居跟我说是因为两家的门太近，把垃圾倒在门口不利于他的出行，但也是一点点努力，但让我觉得很惭愧，很感动。李先生告诉记者，从那以后，他和他的妻子每天都试图早起，一旦发现两栋房子前面的垃圾还在，他们都被带到楼下。然而，最让李先生高兴的是两家的关系正在迅速升温，尤其是当邻居格外照顾这对年轻夫妇时，他们每次做饺子时都不忘给他们送一些

李先生认为，生活中邻居之间看似微妙的事情，实际上包含着一种强烈的邻里感。

3.下雨天，邻里和睦，捡衣服不难

最近天气有些多变，时而下雨时而晴天，晒衣服成了大家的难题。有一天，市民龚女士差点被晾在外面的被子砸伤。她回忆说：雨下得太突然了，我还在办公室工作。虽然我已经在回时间，的路上了，但我在路上一直在想，挂在屋顶的被子一定是湿了。然而，当龚女士回到家，走在屋顶上时，她发现自己的被子已经被放进了防雨棚，一股暖流瞬间涌入她的脑海。

龚女士告诉记者，为了感谢这位好心的邻居，下班后她还专程去了所有邻居家，挨家挨户地询问，最后才发现她是住在楼下的住户。虽然我们是多年的邻居，但是一直很少交流，一般都是在走廊见面打个招呼。龚如心告诉记者，如果说两家人在时间，有过长时间的交流，那是去年的事了，因为她把湿衣服留在外面，这让楼下住户阳台外的衣服都湿透了。龚女士马上过来道歉，并承诺以后一定注意。对方的态度也很谦逊，所以没有引起矛盾。

龚女士说，她非常感谢这个脾气好、乐于助人的邻居，甚至感染了自己。之后，每当她去楼顶晾衣服或者被子的时候，都会检查一下有没有邻居的衣服掉在地上，然后顺便捡起来。龚女士也感慨地说，建设一个和谐的社区并没有那么难。

4.有了更多善意的理解，邻里冲突就可以避免

最近，住在中山路的陈女士告诉记者，她和邻居发生了一点小摩擦。陈女士说，这件事发生在这个月上半年的一天下班后，我下班回家开门的时候，突然觉得不对劲，钥匙伸不进钥匙孔。好像有什么东西卡在里面了，平时从来没有过。无奈之下，她只好打电话给锁匠。经锁匠诊断，发现锁孔里塞了一颗钉子。一定是有人故意的。谁会这么做呢？对于这件事，陈女士很生气，想了很久。最后她猜测可能是邻居小孩恶作剧。

有一次，陈女士主动去找邻居男孩的军队，半开玩笑地说：“小俊，你看阿姨傻。上次她进不了房子。不知道哪个孩子开玩笑，把钉子插进锁孔。总之，小君脸红了，埋下了头。陈女士对此心知肚明，于是继续安慰她：小君，阿姨知道你懂事，是个有礼貌的小男孩。说实话，你和孩子是因为调皮的行为才把这个钉子放在锁眼里的吗？如果是，阿姨理解，但以后不要开这种玩笑了。陈女士安慰的话瞬间让小军又笑了。

和邻居相处难免会磕磕碰碰。如果我把这种事告诉小军父母，肯定会引发矛盾。这时候就要把事情做小，站在孩子的角度考虑问题，善意的体谅娃娃的心态，这样邻里关系才能处理好。陈小姐笑着说。

5.打麻将减少噪音，处理得当促进和谐

打麻将一直是很多人喜欢的娱乐方式，但如果在居民区打，往往会因为噪音过大导致邻里冲突。住在海辉新村的李女士告诉记者她最近的亲身经历。

她告诉记者，前不久，因为有朋友向她抱怨想打麻将，但找不到合适的场地，李女士认为孩子不在家，家里总是只有她和她丈夫，有些人被遗弃了，所以很多人都很受欢迎，于是她热情地建议大家可以去她家玩。为此，李女士还特意买了麻将、桌布等东西。

但李女士没想到的是，她的热情给楼上马先生的家人带来了苦恼。马老师说，噪音影响了他家人的休息和孩子的学习，但因为我平时很热情，几次都没有勇气和我说话，这让我感到很惭愧。李女士告诉记者，她立即向马先生道歉，并说她会尽量减少对马先生家人的影响。李女士告诉记者，之后她把麻将桌从客厅搬到小卧室，并和朋友约定每天21点前一定要结束。另外，根据别人提供的降噪方法，她专门购买了能降低噪音的羊毛毡铺在桌子上，并在窗户的缝隙处包裹了海绵。

当然，这些做法最后还是得到了马老师的肯定，他说麻将声对他家的影响真的小很多，甚至还夸她是近邻。

马老师和我说话的时候，态度很委婉。他只希望我在接待朋友和邻居的时候，能减少噪音。可见，只要大家互相理解，就不会有不可调和的矛盾。李女士说。

简论邻里和谐需要理性节制

邻居之间的纠纷大多是因为小事引起的，但这些小事确实影响了人们的正常生活。现实生活中，因为一些小事，双方都不让我，我也不让你，受害方甚至通过投诉和诉讼来谈。双方都投入了大量的精力和财力。即便如此，也不一定能解决问题，会让大家不开心。长此以往，邻居们会变得疏远，甚至像敌人一样。

但俗话说，远水不能解渴，远亲不如近邻。这些简单的话告诉我们在日常生活中要注意邻里关系。浓厚的邻里感情不仅能温暖人心，还能促进社区氛围和社会和谐。那么，如何正确处理邻里纠纷呢？其实处理邻里纠纷不是靠武力解决的。它需要邻居之间相互的理性和谦让，冲突双方协商解决。只要人和邻居能够互相理解和沟通，更加包容，很多矛盾都不难解决。如果每个人都能关注这些小细节，时刻为周边邻里的生活环境着想，交心交心，礼尚往来，和平促和，邻里关系就处理好了，邻里就成家了。

同时，邻里关系的和谐也是社会和谐的基础。只要大家都能加强自律，互相关爱，相信我们的社会会更加和谐温暖。

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