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章子欣的悲剧如何避免?专家:警钟长鸣 而不是出了事再强调

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  央视网消息:15日,杭州市检察院联合团市委、市妇联,会签了一份《关于联合开展暑期 留守儿童 安全隐患排查暨安全教育宣传活动的紧急通知》。

  杭州市人民检察院检察长陈海鹰:目的就是对杭州两三万名的留守儿童能够以这个案件为警示,做好相关的一些补救工作,能够使类似一些伤害的情况不在杭州地区重发。

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  16日,杭州市各个基层检察院和团委、妇联就 留守儿童 迅速展开安全隐患大排查。桑涛在接受记者采访时说,杭州市目前的留守儿童大概有两万人左右。

  杭州市检察院未成年人检察部主任桑涛:虽然这个存在逐年递减这样一个现象,但是留守儿童的数量还是比较大的。尤其是留守儿童,他们没有自己的父母在身边对他们进行精心的呵护,很可能会出现一些亲情上的依恋,亲情上的转移,甚至还有被侵害的这种情况,我们还是需要尽很大的努力,去解决他们的安全问题。

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  暑期是青少年遭受意外伤害的多发期,针对从外地来的小候鸟们,桑涛说,这也是本次安全隐患排查的重点和难点。

  杭州市检察院未成年人检察部主任桑涛:杭州不仅仅有自身的留守儿童问题,还有留守儿童在暑期随父母来到他们的工作地,这样一个留守儿童问题,在他们的故乡他们是留守儿童,来到了父母身边他们是小候鸟,我们也希望借助这样一个机会,对这部分留守儿童的安全进行教育。

  章子欣失踪后,杭州市检察院、淳安县检察院立即提前介入调查,在整个事件发展过程中,杭州市检察机关实时跟进,及时掌握案情动态,高度关注 留守儿童 安全防范问题。

  杭州市检察院未成年人检察部主任桑涛:作为留守儿童的监护人,就要尽到监护的责任,不要让他们轻易接受陌生人的邀请,离开自己的监护人,不要随意吃喝陌生人给他们的食物,同时对于一些可疑的人员要及时保持警惕,该离开的、该逃离的要及时逃离。

  16日,杭州市人民检察院检察长陈海鹰在接受记者采访时,强烈呼吁全社会关注、加强少年儿童的安全防范教育,避免类似悲剧再次发生。

  杭州市人民检察院检察长陈海鹰:我想这一次通知下发以后,也要提醒监护的爷爷奶奶、外婆外公,对熟悉的一些对象也要倍加的警示,要引起警觉,使这些案件今后尽量能够避免再次发生。

  评论员白岩松:我们来看一下留守儿童这样一个概念,2018年8月份的时候民政部统计的数据是697万,这可能比大家想象的要少一些,但是先不管,仅仅697万也是一个很庞大的数字了,而且它还是动态的过程,因为它有局部的时间,可能孩子又成了留守儿童,那就可能要比这个数字大多了,我们来关注这次杭州在进行相关排查的时候重点涉及到出行安全、防拐骗、防溺水、防性侵等等。童主任您怎么看待这次在杭州所进行的对留守儿童关注的时候,特别强调,一是监护人的责任对于你哪怕熟悉的人都要有一定的这种防范,另一方面要进行排查,也就是说我要知道这些留守儿童都在哪。

  童小军:这个事情,我觉得作为排查来讲,就是能够找到这些孩子,能够有效的去提供一些支持或者说服务,然后帮助他们能够获得安全但是这个事情从我来讲,我就觉得有一点点,可能是把这个事情当做了一种意外或者突发的事件,而这种儿童的安全实际上是一个警钟长鸣,而且是长期的一种服务机制,对留守儿童,对所有的儿童都是这样,也就是说你需要在日常的这种工作和生活当中让家长们有这种意识,知道如何去教会孩子,如何去帮助孩子,而不是说出了这种事情我临时去排查或者是强调,而且一强调的时候就是告诉孩子说你要注意这个,不能做这个不能做那个,不是这样的,就是一方面是营造这种安全,还有一个就是在日常的生活里面告诉孩子们,你应该做什么样的事情来保证自己的安全。

  评论员白岩松:没错,涉及到监护人的时候尤其想到日常,比如说溺水,一到暑期的时候我就怕看到这样的新闻,但是总看到。还有比如说性侵等等,它是一个日常的防范机制对吧?

  童小军:没错,比如就像我们讲的这个溺水,其实我们在很多试点项目或者说平常儿童专业服务里面,我们从溺水这个事情就可以看到,我们做法是一方面宣传这个事情很危险,让大家提高警惕,让父母都要知道,要帮助这个孩子去注意这样的安全,同时要教会孩子们,就是带着孩子们一起去看,在这个社区周边、池塘、河边什么样的地方其实是比较危险的,你不要去。另外,还有对容易出现这种危险的地方,加上我们讲的这种物理建设,就是我们把栅栏等等,以及树上这种警示牌,这个才是有效的,而不是说我们一到了放假就说你们要注意安全,不要去游泳,实际上这个是不行的。所以一方面你要有效的去堵,还有一个就是疏,你还要去比如说有这个游泳池带着他,或者说要有一个安全的地方让他们去游泳,这个才是最好的方式。

  评论员白岩松:没错,所以难怪有一些地方,当一拥有了志愿者在陪孩子过暑假的时候,那种安全系数就明显增高了。但是整个社会又如何形成一种机制扮演志愿者这样一个角色,接下来我们继续关注如何保护好留守儿童,以及整个儿童的安全。

  如何让孩子留在父母身边?近年来,政府相关部门也在出台各种措施,来破解留守儿童所引发的一系列问题。如今,农村留守儿童总体数量也在呈逐年减少的趋势。

  民政部社会事务司副司长倪春霞:农村留守儿童总体数量减少的主要原因是,各地根据中央的决策部署,大力推动返乡创业就业、就业扶贫、随迁子女就地入学等工作,为从源头上减少儿童留守现象提供了有力的政策支持。另外,各地加强对父母的宣传引导,部分父母或父母一方为了孩子也主动返乡,与子女共同生活,减少了儿童留守的现象。

  2016年,我国首次对农村留守儿童进行摸底排查,当时我国留守儿童的数量是902万人。与去年8月底的697万人相比,虽已下降了22.7%,但针对留守儿童的伤害事件并未减少,而且每发生一起,都令全社会痛心不已。

  今年5月, 民政部、教育部等十部门联合印发《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》。《意见》要求,在村(居)一级设立 儿童主任 ,由村(居)民委员会委员、大学生村官或者专业社会工作者等人员担任,优先安排村(居)民委员会女性委员担任,具体负责村(居)农村留守儿童和困境儿童的关爱服务工作。

  民政部儿童福利司司长郭玉强:要支持社会工作者、法律工作者、心理咨询工作者等专业人员,针对农村留守儿童和困境儿童不同特点,提供专业性的关爱服务。积极倡导企业履行社会责任,重点加强贫困农村留守儿童和困境儿童及其家庭救助帮扶,引导企业督促员工依法履行对未成年子女的监护责任。

  评论员白岩松:童主任您看从村里设立这个儿童主任,再去想到有的时候现在在有些地区,有志愿者一到暑假寒假的时候就去开展活动,陪孩子玩,陪孩子过暑假,安全系数明显增高。受此启发,您觉得除了儿童主任之外,政府是否也可以通过购买服务的这种方式,让孩子们即便留守也有大人在身边呢?

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  童小军:这个的确是,其实儿童主任的这种方式是一个正式的制度建设,通过购买服务或者鼓励我们讲的志愿者这个介入,实际上是动员了整个社会,所以实际上是正式的机制加上社会的参与,为孩子们提供安全的环境做了一个很好的制度性的托底的安排。

  评论员白岩松:童主任以您的观察来说,觉得什么样的方式应该马上要开展的?

  童小军:在儿童安全这个方面,我觉得最重要的实际上就是我们要把这个,整个的这个留守儿童所在的这样的地区儿童主任动员起来,让他们对整个孩子们的这种安全的教育,以及对监护人的这种跟孩子之间的联系给它连接上。