机制是一种相对固定且行之有效的工作方法，包含制度因素，不会因组织负责人的变动而随意改变。建立突发公共事件新闻发布机制对妥善解决危机具有重要意义。突发公共事件新闻发布机制应包括几个核心支撑结构，即应急信息处置机制、国内外舆情收集与判断机制、重要信息通报与核实机制、信息发布协调机制、发布材料准备机制和媒体管理机制。这些机制形成了一个体系，有效支撑了应急新闻发布的顺利开展，保障了其他应急工作的有序开展。
(一)应急信息处理机制
突发事件信息处置是指突发公共事件发生后，相关责任部门需要迅速做出反应，协调各方力量应对突发公共事件带来的一切负面后果，遵循“第一时间原则”立即启动相关应急预案进行新闻处置，向媒体和公众发出权威声音，控制舆论制高点。
特别严重或重大突发公共事件发生后，至少要做到三个层面的“快速反应”:一是各地区、各部门立即报告，最迟不超过4小时，同时通知相关地区、部门。在应急响应过程中，需要及时、连续地报告相关情况。二、事发地省级人民政府或国务院有关部门在报告特别重大和重大突发公共事件信息的同时，应当按照职责和规定权限启动相关应急预案，及时有效地进行处置，控制事态发展。第三，政府权威新闻发布机构应根据突发事件的性质和类别，立即制定新闻发布计划，开展有针对性的新闻发布工作。同时要建立一个全面负责信息发布工作的“新闻官”，让他能够全程参与事件处理，第一时间进入现场，掌握第一手材料，参与事件的决策和处理，能够心中有数，趋利避害，使新闻发布工作更好地服务于突发公共事件的处理。
此外，紧急情况发生后，政府应立即为此事件设立临时新闻中心，加强政府各部门的协调与合作，统一事实，发布权威新闻，避免记者单独前往各部门核实信息，让各部门集中精力处理事件，提高工作效率。同时要在第一时间向媒体公布公众电话号码，接受记者询问，预约采访等。如有必要，应24小时开放。开辟各种信息渠道，安排训练有素的人员接听记者和其他公众的电话，回答询问。
(二)国内外舆情收集和判断机制
收集和判断国内外舆论是突发事件新闻发布的雷达，可以准确把握媒体和公众目前最关心的问题，以及他们对政府处理此次事件的满意度。政府部门可以调整政策，发布新闻，与媒体沟通，从而改善执政政府的形象。
在危机时刻，了解自己，了解自己是非常重要的。完善事件信息收集机制、舆情和心理监控机制等。并组织专人负责跟踪、分析、判断国内外舆论，定期提交分析报告供决策。
这项工作包括收集民意和分析判断民意两个部分。舆情收集的主要内容包括检索网络、电子网络数据库、电视、广播、纸质出版物等，以收集足够的研究资料进行舆情分析判断，尽可能做到“信息对称”。对于突发公共事件，信息有一段时间倾向于以几何速度增长。一方面要密切关注网络舆情的收集，另一方面要及时进行不同层面的舆情调查，通过各种手段了解公众的情绪和心理，从各个层面把握舆情全貌。舆论判断是利用现有的数据来判断和分析有关的问题。分析的主要目的是判断媒体和公众对事件的态度、政府部门的态度以及以往类似事件传播策略的经验教训。这种分析判断是建立在数据收集的第一步，是基于事实的科学分析判断，是基于“信息对称”的“信息博弈”。这样，为政府相关部门进一步制定新闻传播策略提供了坚实的基础和科学的保障。
国内外舆论的收集和判断应当伴随突发公共事件的新闻发布。新闻发布策略要根据舆论制定，通过新闻发布引导舆论，从而改变舆论。
(3)重要信息通报的核查机制
面对突发公共事件，政府的权威新闻发布机构需要有专门的信息通报机制，以便在第一时间及时准确地掌握第一手信息，始终主动发布信息。当新闻办公室从组织外部(通过舆论调查等手段)获得组织内部(政府部门)的信息时。)并需要进行验证和确认，必须有信息验证机制，确保积极有效的内部沟通。突发公共事件的特殊性进一步提出了信息核实机制的重要性。面对信息爆炸、众说纷纭的状态，新闻发布机构必须具备独到的洞察力，启动核查机制，确保信息的准确性和可信度。
信息沟通验证机制主要包括信息沟通和验证的负责人；从制度上保证上报和反馈的信息真实；确保信息通知和验证的工作流程合理有效；规定信息通知和验证的及时性要求。同时要遵循两个原则：一是畅通准确的信息来源渠道。掌握更多正确的信息不仅是做好突发事件信息控制的重要环节，也是做好突发公共事件新闻报道的前提。第二，严格控制信息输出。要保证对外发布的所有信息都经过了认真的核实，在精心的策划、安排和组织下，要确定谁来说，什么时候说，说什么，说到什么程度。
(4)信息发布协调机制
应对突发公共事件是一项非常复杂的系统工程，仅靠一个地方、一个部门的努力是不可能有效遏制事态发展、妥善处理的。突发事件发生后，应急机制的中央决策系统应统一指挥和协调，其他职能部门应相互配合，实现统一领导、分级负责和综合协调。由于突发公共事件的复杂性和全面性，信息发布中必须突出“他”字。
首先，政府信息公开的三个主体需要充分协调，即行政机关、法律法规授权管理公共事务的组织、与群众利益密切相关的教育、供水、供电、供气、供热、环保、医疗卫生、计划生育、公共交通等公共企事业单位。这三个主体构成了突发公共事件新闻发布的核心力量
其次，要充分协调突发事件中多个利益相关者的不同反应和要求，妥善处理需要发布的信息。紧急情况发生后，政府应进行深入调查和充分沟通。及时了解核心利益相关者、次核心利益相关者和边缘利益相关者的不同反应，把握其有形和无形的需求，然后通过对新闻信息的过滤、综合和分析做出适当的回应，为不同群体的利益平衡寻求共同的支点。同时，通过把握舆论，了解重要的公众感受和重大的社会问题，树立正确的主流价值观，推动健康趋势，协调解决涉及群众切身利益的实际问题，推动危机事件的最终解决。
(e)释放材料制备机制
突发公共事件的新闻发布必须建立在及时、全面、准确掌握信息的基础上。这种掌握具有时间的相对性。突发事件往往是动态发展的，材料的收集和整理也呈现出动态的风格。我们不应该要求立即恢复事件的全貌，但我们必须确保每次信息发布都是全面和有效的。
突发事件新闻发布有四个“好处”:有利于党和国家的整体工作，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人民稳定，有利于事件的妥善处理。信息发布材料也是围绕这四个“好处”准备的。我们不仅要保证内容，还要从形式上努力保证信息传播的最佳状态。
在组织架构上，要落实各类数据准突发公共事件新闻发布要坚持备的责任人，形成工作体系；在组织程序上，要有经验丰富的数据准备人员，明确数据来源，明确材料审批制度；在内容形式上，要有明确的材料分类和相对固定的数据准备格式。
数据准备机制中最重要的是“口径”的准备和“口径数据库”的建设。“口径”是新闻稿中产生的一个术语，是指对一个重要问题的权威而准确的回答。在“口径”的编制机制中，需要明确各级负责起草和审核口径的负责人、申请和提交的程序、提交的形式、口径最终审核和批准的权力和级别。只有明确上述程序，才能保证“口径”的获取、审批顺利有序进行，防止突发事件中出现悬而未决或推诿责任的情况，避免贻误时机、陷入被动。
(6)媒体管理机制
媒体管理是政府应急管理过程中的一个重要环节。突发事件往往伴随着公众层面的广泛恐慌，各种公共媒体无疑将成为公众了解事件真相的主要渠道和手段。有效的媒体管理可以增强公众对突发真相的理解，缓解突发事件造成的恐慌，有利于社会秩序的稳定和恢复。
突发事件中的媒体管理机制主要分为两个部分：在事件现场附近设立新闻中心，积极提供材料和新闻发布。在事发现场附近设立临时新闻中心，也可以作为信息发布现场，随时发布信息，既满足了媒体的需求，又使信息发布更加有序，实现了“隐性管理”。对于不在新闻中心的记者，应主动接受记者的书面或电话询问，向其提供事件的进展材料和新闻稿，以全方位把握新闻稿的统一性。
